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不动产登记及交易税收一体化平台

2015年随着国家《不动产登记暂行条例》的出台,《不动产登记暂行条例》要求土地、房屋、草原、林地、海域等不动产进行统一登记,并要求建立不动产登记信息管理平台。根据国家对不动产改革的部署和推进,结合各地的实际业务情况,在建设不动产登记信息系统平台的同时,如何把不动产交易的税费严格管控起来,如何在不动产机构改革后对不动产登记交易业务正常开展的同时,又能对不动产登记交易业务产生的税费进行有效控管,这对不动产登记工作提出了新的考验与更高的要求。

《不动产登记及交易税收一体化管理平台》以《不动产登记暂行条例》、《不动产登记信息系统建设技术规范》、《不动产登记信息管理基础平台服务规范》与《国家税务总局关于进一步加强房地产税收管理的通知》为研发依据,主要通过整合现有的不动产登记信息,以《不动产登记证》为关键环节,通过业务流程环节控制,实现不动产登记机构、房管部门及税务部门等职能部门协同办公,以信息共享、数据比对为依托,坚持“先税后证”的原则,大力整合不动产行业的信息资源,加强部门协作配合与环节控制,实现不动产市场信息共享,规范行业税费征收管理和证件发放,建立行业税收的一体化长效控管机制,促进地方财政增收。

平台特点与创新

1、网络化操作平台,操作简便、流程简洁、功能全面、实用性强。

2、产品覆盖面广,提供一站式控税控费服务,实现不动产登记交易税费一体化控管。

3、源头控税,先税后证。

4、不动产登记机构、房管及税务等职能部门同一平台协同办公。

5、不动产登记、房管及税务等职能部门信息共享,职能部门相互配合、相互制约。

6、权限严谨易用,各部门分别授权管理,业务流程相互制约。

7、流程、税率及税种自定义配置。

8、系统具提醒、催办、督办功能,具历史追溯记录功能。

总体框架

不动产登记及交易税收一体化管理平台,采用业界成熟的多层、分布式应用计算体系设计,其总体框架如下图所示:

方案应用价值

平台开创了以不动产登记机构、房管部门及税务部门等为主的多个职能部门信息化管理协作的先河,提供了便利的“一站式、一体化”不动产登记业务办理、税费征收与规范管理的综合平台,在满足各部门自身业务的同时,建立了长效控税机制,实现信息实时共享,使不动产登记交易税收一体化管理取得显著成效。

1、在实现不动产税收一体化管控的同时,也实现了不动产机构、房管部门及税务部门等为主的多个职能部门信息化建设,避免了信息化的重复建设。

2、打破了信息壁垒,消除了信息孤岛,有效整合了不动产登记信息资源进行充分的再利用。

3、实现了不动产统一登记与房屋交易管理的完美衔接与信息共享。

4、在实现各职能部门信息化管理的基础上,进一步加强各职能部门的内部监管,使部门管理更便捷、更科学、更规范。

5、实现了各职能部门与对应岗位的相对独立和分工协作。

6、建立不动产登记及交易信息数据库,利于当地财政与税务机关及时有效掌握不动产潜在税源,杜绝偷税漏税。

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